南京最牛违建拆除 费用超百万将向责任人追偿

7月31日上午，位于南京市鼓楼区的金陵大公馆小区五岳国际公寓30层楼顶的违建启动拆除。这处遭附近居民投诉已达十年之久，被戏称为“南京最牛违建”的“大平层阳光房”，预计将在60天内拆除完毕。据了解，这部分违建拆除费用将先由政府兜底，后续对当事人进行追偿。

金陵大公馆小区五岳国际公寓位于南京市鼓楼区黑龙江35号。此处违建外立面设计的是玻璃幕墙，在内可从多个角度俯瞰南京城北，饱览城中风景。鼓楼区城管行政执法大队副大队长盛守斌告诉记者，该楼栋原规划核准为31层，总高度104.6米，该公寓30层露台和31层退层部分进行了改建搭建，四周用钢框加玻璃幕墙封闭，与主楼外墙平齐形成了整体，面积约810平方米。违建拆除单位为南京宝皖市政基础工程有限公司，31日起已启动拆除工作，目前进行的是搭建脚手架搭设防护网等前期工作。

百米高空违建拆除，任何一个小部件掉下去都可能造成大事故，施工安全如何保障？南京宝皖市政基础工程有限公司工程部部长严翔介绍，底层和30层的防护是防护工作中的“重头戏”。为了确保大楼及附近居民出行安全，建筑物四周底层搭设双层防护，防止屋顶铝板、钢梁钢柱及幕墙玻璃拆除时物体坠落砸伤行人。在29层至30层间外墙四周将设置防护挑网，室外采用2名蜘蛛人、内侧4名作业人员配合。此外，由于高层施工的特殊性，四级（含四级）以上大风天气禁止室外悬挂施工。所有拆除形成的零星建筑垃圾必须及时袋装，禁止抛洒，保洁员跟踪清扫，做到万无一失。

昨天上午，紫牛新闻记者再次来到这座公寓楼前时，发现这里周边已开始搭建脚手架，在保证公寓楼居民进出以及停车的基础上，将在周围搭建一个6米高的防护棚。施工方负责人严翔告诉记者，目前施工方已经进场搭建防护网和做必要的准备，预计具体拆除工作将在几周后开始。

据悉，施工方将在楼上楼下两处共安装三层防护网，确保居民出行安全。严翔介绍，底层防护网将在建筑四周六米高范围内用脚手架搭建，向外延伸出8至15米的安全范围。楼顶的安全网则在29层至30层之间。“在顶层女儿墙下约40厘米安装，这里一层是防止坠物的保护网，一层是密闭的防尘网，分别防止大小物体落下。具体拆除时，还将协同多部门在楼下拉出警戒区域，进一步排除危险。”

拆除工程项目经理张新宝告诉紫牛新闻记者，目前经过测算这处阳光房共有170块玻璃幕墙，每块重约60公斤。“拆除方式主要是‘双面蜘蛛人加吸盘’的方法，在拆除胶条和铝合金压条后，由两名高空作业工人从外部将玻璃向内推至40度角，再由内部的工人稳妥将玻璃取下。同时在玻璃外侧还会贴上高空防爆膜，防止玻璃在拆卸过程中自爆坠落。

据了解，金陵大公馆小区五岳国际公寓楼顶违建早在2009年该幢楼宇落成交付后不久就已形成。出于对承重、消防隐患方面的担忧，十年来附近居民已多次针对该违建进行投诉，但一直久拖未决。今年6月，有居民再次向南京市政府官网市长信箱举报后，市长信箱转述鼓楼区人民政府回复称，该违建自被举报以来，市、区政府多次批示，区城管局和街道等部门也在积极处理，但该处违建非常复杂，估测拆除改造费用需一百多万元，但该违建一直无人主张权利，拆除费用无法追偿。此外，还涉及发改和住建都无法立项，政府财政很难支付此费用，近百米高空拆除危险性无法估计，经多次协调都没有有效的解决办法。

公开资料显示，金陵大公馆的开发企业为江苏五岳置业投资发展有限公司，目前该企业已处于破产状态。记者了解到，此次拆除的违建项目业主正是金陵大公馆的开发企业。据了解，这部分违建拆除费用将先由政府兜底，后续将依法依规向当事人追偿。

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